蒸湘公安分局联合派出所

红网时刻 记者 宋美君 衡阳报道

蒸湘公安分局联合派出所地处衡阳市西南城郊结合部，管辖7个社区和2个行政村，社会治安情况复杂，公安工作任务繁重。

近年来，联合派出所紧盯“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，深化发展枫桥经验，狠抓党建引领、多元化解矛盾、警民联动共治共享，走出了一条“衡阳群众”与社区群防群治深度融合的康庄大道，实现了人员“零非访”“零滋事”，重大群体性事件“零发生”。

该所先后80余次受到各级表彰，荣立集体三等功3次，嘉奖2次，曾被公安部授予一级派出所称号，先后被评为全国五十百千先进单位和全省“210工程”建设先进单位。

党建引领，筑警魂强根基

坚持发展新时代“枫桥经验”，首要任务是加强政治建设。

近年来，联合派出所始终将党建工作置于龙头地位，通过扎实推进最强党支部建设，坚定红色信仰。

联合派出所所长周靖告诉记者，一直以来，该所以党建为统领，集中基层党员的智慧和力量来抓管理、抓业务。

“对内，通过一条红色长廊、一面流动红旗、一套创优评比办法、一项监督管理通报机制，有效调动全所民警参与基层基础建设的积极性，树立了分局党建工作新标杆。对外，以‘衡阳群众’志愿服务为载体，广泛搭建微信群，与群众实时联系，做好互动。”

2019年以来，该所主动融入“星级示范民警”党建品牌创建，通过测试和评比，采取“达标”与“创优”两套办法，充分利用星级示范党员的先锋模范作用，聚拢人心，积聚力量，以服务群众为己任，切实增强人民公安为人民的服务意识。

联合派出所开展警示教育。

一支强有力的铁军队伍，是新时代枫桥经验的重要保障。联合派出所坚持党建引领，深化党建带队建工作机制，并以此为引领，强化清廉警队建设，使队伍始终保持铁一般的理想信念，铁一般的责任担当，铁一般的过硬本领，铁一般的纪律作风。

为完善软硬件建设，该所推出的“三谈”（党群结对谈心、领导谈心、师徒谈心）“六访”（民警生病必访，民警婚、丧、生育必访，民警家有困难必访，民警家有矛盾必访，民警过大生必访，民警家属生病必访）制度，成为他们所的党建工作特色。

如何谈？谈什么？周靖介绍，“当个别民警工作出现消极或办案出现瑕疵的时候，所领导会及时对他们进行提醒谈话，或利用召开例会、理论学习时间进行对大家进行警示教育，用身边事教育身边人，让大家始终保持头脑清醒，筑牢思想防线。”

通过一系列的党建引领活动的充分开展，如今，绝对忠诚、奋发有为，成为联合派出所精神真实写照。

服务不缺位，做群众“贴心人”

“民警很热情，服务态度好，非常满意！”4月6日，家住蒸湘区联合街道两路口的居民刘阿姨帮儿子办完户口迁移后，在意见簿上写下了心中所感。

刘阿姨是辖区居民，由于子女在外地工作，老人遇到麻烦事第一个想到的便是找派出所，民辅警及时为刘阿姨排忧解难，让老人心存感激。

这只是联合所热心服务群众的一个生动注脚。

民警热心服务。

一张笑脸温心、一声问候贴心、一杯热水暖心、一句礼貌送行。为提高群众满意度，该所从软实力上下功夫，推出了“四个一”工作法，通过笑脸相迎、热茶相待、暖心问候，礼貌服务，让群众一进派出所就产生强烈的亲切感和认同感。

同时，该所开展“三亮三创”活动，即：亮身份、创党员先锋示范岗；亮承诺、创诚信服务队伍；亮形象、创人民满意窗口，把规范化服务作为树窗口形象，提升服务质效的“助推剂”,大力推行服务标准化。

记者看到，在派出所办事大厅内还设置了办事指南、警务公开栏、意见簿、留言板；为群众准备纸笔眼镜、休息桌椅、饮水用具等便民物品；开辟孤寡老人、行动不便的群众办事绿色通道，为群众送去贴心服务。

去年，自开展第七次人口普查以来，联合派出所扎实工作，服务为民，结合“百万警进千万家”工作，将第七次全国人口普查户口清理整顿工作、二代身份证指纹补录工作推广工作同步开展。

为方便群众“少走一趟”，民警深入街道、社区，常态化开展上门办证、送证服务，实现公安事项在“家门口”“楼底下”就近办理，让“群众跑”变“民警跑”。

矛盾多元化解，全方位守护平安

联合派出所结合辖区实际情况，坚持警务工作始终围绕民意转，在做到“服务不缺位”的同时，极力确保“矛盾不上交，平安不出事”。

蒸湘区联合街道南三角线社区居民刘某杰过去是一名吸毒人员，因为爱人离家出走，女儿畅畅自出生一直没有办理户口，无法入托上学。原因便是由于经济能力有限，无法承担DNA鉴定费，没有DNA鉴定便无法办理户口。

刘某杰的情况很快汇被社区民警戴德森获悉。为了解决畅畅的户口问题，戴德森多次到刘某杰家进行家访，商量解决问题的办法。

2018年底，在联合派出所领导的协调下，刘某杰和女儿通过绿色通道进行了DNA检测。检测结果出来后，畅畅终于办妥了落户手续。

“原来我都想过走极端，在这个时候他们的出现让我止步了。女儿能够安心上学，我也有奋斗的目标了。”刘某杰说起自己的经历，感激之情溢于言表。

一起风险隐患通过民警的细心排查、热心服务被扼杀在萌芽状态。

警务调度。

近年来，联合派出所通过采取“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，推动形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制，调处化解了一大批影响社会稳定的各类矛盾纠纷和风险隐患。据悉，2020年共调解纠纷1953起，2021年已调解355起。

此外，该所对重点人、事的稳控实现公安机关、乡镇街道、村社多方联动，做到群众有问题反映，部门快速介入处置，2018年以来，辖区实现了人员“零非访”“零滋事”，重大群体性事件“零发生”。

面对派出所警力少、工作任务重等难题，该所一方面让社区民警、网格员及“一村一辅警”真正扎根在社区，一方面坚持专群结合、广泛依靠、发动群众，进一步汇民智、聚民力。指导成立乡镇街道、行业单位、志愿者巡防队伍，协助派出所展开治安巡逻、矛盾纠纷排查化解、法制宣传以及社情民意收集等工作，提升了全民整体防控能力。2020年辖区刑事案件发案数下降26.48%，治安案件发案数下降22.15%，群众满意度达到98.9%。

辖区治安越来越好，群众的安全感越来越强，便民措施越来越多，服务越来越周到……连年发力，联合派出所逐步走出了一条符合自身特色、老百姓称赞的“枫桥之路”。下一步，该所将以奔跑者的姿态，继续前行，绘就这独好的“枫”景。