衡阳爱尔眼科医院党支部与前进里社区党总举行党建联盟共建签约仪式。

前进里社区办理居民反映的灯不亮、沟不通、路不平等民生实事项目28件，助推党史学习教育走深走实。

红网时刻 通讯员 唐兰荣 记者 谭倩 衡阳报道

依托“社区E家”把党员组织到“线上”，让服务下沉到社区；建立“1+1+2”党建工作机制，用活力“网格”织就幸福；实施“社区吹哨、部门报到”，让“小系统”融入“大党委”，推动小区“微治理”……

这些，只是前进里社区党建引领基层治理工作的一个个缩影。

如何让社区工作不再“有心无力”，怎样防止关系民生的“关键小事”变成疑难杂症？衡阳市珠晖区东风街道前进里社区坚持探索城市基层党建新路径，主动适应城市发展的新形势、新任务，大胆推进以党建引领的“里巷”工作法、“三化”治理模式，奏响“四部曲”，破解了多年未解决的治理“顽疾”，不断增强共建共治共享社会治理能力，群众的获得感幸福感安全感明显提升。

圆舞曲：以“实”的要求筑牢党建新动能

今年来，前进里社区创新组织建设，健全“一核引领”的组织架构，吸纳13个坐落单位加入社区“大党委”，做到有事一起商量，难事一起解决。把社区划分成7个网格党小组，89名党员全部下沉到网格。建立了“1+1+2”党建工作微机制，即每个网络里有1名党小组长、1名街道联点干部、2名网格员、3名信息联络员。充实社区党建工作力量，把党小组建在楼栋上，延伸“神经末梢”。同时，还按照“1+X”模式，组建了义务巡逻义工型、文化宣传讲座型、矛盾调解法律咨询型等5个功能型党小组，逐步构建了设置规范、功能完善、覆盖全面的社区党组织。

据介绍，在社区“大党委”这一“同心圆”推动下，前进里社区与成员单位互动频频，开展了助力全国文明城市创建、环境卫生整治、疫情防控等系列活动，展现了服务群众的亮丽风采。一张张民生“问题清单”正得到一一解决，“大党委”这一“同心圆”也变得越来越大、越来越圆。

该社区还依托支部QQ群、党员学习交流微信平台、社区公众号、楼栋长微信群等载体，畅通居民群众、党员意见反馈渠道；依托党群服务中心、新时代文明实践站，开设微课堂，强化居民理论素质；依托电信信息化综合应用平台，开通社区“智慧党建电视台”等，强化党员政治学习、开展知识抢答、开设理论讲座，组织党员到一起学党史、悟思想、办实事、开新局。

交响曲：以“闯”的精神探索治理新模式

“过去平安花园小区物业费难收、车辆乱停放等问题突出，通过基层党建工作，党员主动亮身份、作表率，不仅物业费好收了，而且小区卫生状况大大改善。”业主委员会詹文平说。

今年来，前进里社区采取挂图作战，率先在全区推行“里巷”工作法，落实以“一会三清”为前提基础、“三看三上门”为方法路径、“六查六反馈”为目的结果的具体方法，变一向式推动为互流性交办，变单边式发力为广泛性参与，变突击性处置为常态性调处，变被动性应对为主动性服务，有效提升了基层治理的效能和质量。“里巷”治理工作法坚持把解决问题作为切入点，聚焦民生“大事”，兜底群众“小事”，力争实现“居民零上访、安全零事故、治安零发案”，截至目前，该社区在推行过程中主动收集居民问题37个，受理群众诉求16个，已解决问题45个，其中3个反映5年以上的问题得到圆满解决。

与此同时，该社区还强力推进“三化”治理模式。以平安花园、中铁五局二公司前进里小区作为试点片区。通过“社区治理小区化，小区管理物业化，物业管理法治化”破解了小区治理难的问题，实现“同建、同享、同治、同维”的基层社区治理。

协奏曲：以“创”的劲头开拓党建新格局

11月25日，恰逢感恩节，衡阳爱尔眼科医院党支部与前进里社区党总支举行党建联盟共建签约仪式，并共同开展“冬寒人心暖，共建光明行”关爱党员眼健康主题党日活动，为社区居民提供了眼健康检查及体验等多种便民服务。

针对社区服务合力不强、资源统筹不够等问题，前进里社区强化“共”的意识，创新“统”的方法，优化“联”的机制，创新提出城市“党建联盟”。义诊、清理绿化带垃圾、文明劝导……成员单位将易于解决的问题及时处置，让居民感受到了“共驻共建”带来的民生关怀。“通过共驻共建，进一步密切和加强了社区和共建单位的联系及结对共建活动，增强了社区党组织的凝聚力和向心力。”前进里社区负责人表示，衡阳爱尔眼科医院和前进里社区党建共建合作的达成，是创新基层党建工作载体、实现党组织优势互补的有效方式，也是惠及辖区百姓福祉、提升居民健康水平的有力举措，将进一步推动党建工作新突破，促进党建融合新发展，更好地提升服务居民水平。

该社区还积极开展“五社”联动志愿服务，相继与衡阳市级文明创建共建单位衡阳日报社开展了“服务群众在身边”党员志愿系列活动，成立“丝丝暖”红色先锋服务队，为辖区高龄老人、行动不便的居民每月提供一次爱心理发、量血压、拉家常等服务。并联合衡阳市级禁毒帮扶单位湖南高铁工程职业技术学院在重要节日期间为辖区涉毒困难家庭送去慰问物质和慰问款，让他们感受到政府的温暖。

进行曲：以“干”的作风为民服务办实事

12月9日，前进里社区在如意里小区以“屋场恳谈会”的形式开展“学习贯彻党的十九届六中全会精神”宣讲活动。活动中，宣讲员亲切地给社区居民们讲解了中国共产党百年奋斗的历史意义和宝贵历史经验，对全会精神进行了系统宣讲和深入解读，通过“面对面”的家常唠嗑式宣讲，让宣讲理论变得通俗易懂，不仅深深地吸引了在场居民，还让居民感受到了“听得懂”“坐得住”“传得开”，真正做到让“全会精神”润人心。

在今年的党史学习教育中，前进里社区采取多种形式，活化党史学习教育，除开展“屋场恳谈会”外，还创新“凉亭党课”“红色直播间”等宣讲形式，用“乡音”传递“党音”，推动党建引领基层治理和服务取得新成效。截至目前，共开展宣讲达43场次。与此同时，该社区利用“党史学习教育+屋场恳谈”“党建引领+屋场恳谈”“社会治理+屋场恳谈”听民声、话民情、解难事，共举办16余场次，收集问题16个、意见建议近30条，办理居民反映的灯不亮、沟不通、路不平等民生实事项目28件，助推党史学习教育走深走实。

此外，前进里社区积极推动在职党员进社区报到服务、党员志愿服务，采取收集居民微心愿，在职党员认领，促进在职党员服务社区常态化长效化。截至目前，在职党员进社区办小事、解民忧，共收集群众“微心愿”61个，已完成47个，获益群众300余人。