红网时刻记者 胡用梅 通讯员 黄传明  郴州报道

隆冬时节，郴州大地寒气逼人。在郴州经开区70平方公里土地上，石盖塘、长冲、华塘等片区的重点项目建设现场依旧塔吊林立，项目推进热火朝天，一幅波澜壮阔的北湖画卷正徐徐铺展。

2021年，郴州经开区紧扣“打造千亿园区、创建五好园区”目标，大力开展城市大提质活动，创新推进办法，改革服务机制，推动一大批产城融合项目取得重大进展，老城北湖焕发“新颜”。

规划引领推动产城融合整体升级

产业园区规划是园区建设的龙头，直接决定园区的发展高度和发展方向。郴州经开区抢抓“十四五”新开局的大好发展机遇，按照“五好”园区建设标准，聚智规划编制，加速形成园区生产、生活、生态融合的发展新格局。

郴州经开区与时俱进，结合郴资桂一体化发展布局、郴州经开区扩区调区发展规划及全面提升园区承载能力建设计划，精心编制了经开区“十四五”发展规划产城融合发展专章以及调区扩区规划蓝图；出台《郴州经济开发区（中心区）城市大提质项目建设实施方案》，按照“一区三园”整体规划布局，把鲁塘石墨产业园、临空经济区和湘南国际物流园纳入开发建设版图。

船洞小学

重大产业项目是推动经济发展的强力引擎。郴州经开区按照“六个一批”的思路布局，深度谋划布局大项目、好项目，着力开工建设一批、土地供应一批、手续办理一批、竣工验收一批、盘活发展一批、科学储备一批，实现重点项目建设大突破。

2021年全区安排19个社会民生、基础设施、产城融合类项目，总投资60亿元，年度计划投资15亿元，实际年度投资预计达25亿元，超过计划投资66.7%。2022年安排郴资桂一体化产城融合项目，加快建设一批学校、医院、商住综合体项目，投入超400亿元，进一步提升园区承载能力。

在突出重点的同时，郴州经开区还着力打造发展新亮点。紧紧扣住重大基础设施项目和重点产业项目持续发力，做大做强，打造产城融合新亮点。

组织赋能全力保障产城大融合

去年11月开工建设的华润三九（郴州）华南区生产制造中心项目，预计在2022年1月完成主体封顶。项目建成后药材处理能力将达到5.7万吨、颗粒生产能力110万件，解决就业约480多人。

项目的顺利推进，离不开郴州经开区高位推动、高频调度、高压推进的全力保障。党政主要负责人牵头组建工作专班，定期对华润三九等重点企业重点项目进行走访调研，深入项目一线就地解决问题和困难，为项目的顺利推进提供一流的服务，营造一流的环境。

正在建设中的华润三九（郴州）华南区生产制造中心项目。

推动城市大提质，组织保障是关键。郴州经开区在城市大提质活动中，坚持重大项目重点安排、重点研究、重点保障。

配足精兵强将。在全员竞岗改革中，安排一名年富力强的班子成员分管城市开发建设工作，把园区懂规划、懂工程、懂项目的8名干部优先安排到开发建设局。

加强赋权增能。争取市级赋权，整合开发建设局的管理权限和职责职能，承接市级管理权限53项。同时，增设工改综合窗口，推动园区项目审批一站式办理。

健全推进机制。主要领导靠前指挥，每周召开一次专题调度会，集中解决项目建设难题。领导班子成员“揭榜挂帅”联系重点项目，实行“日调度”，24小时在线服务，全力推进项目建设进程。

强化专业服务。充分发挥专业人才力量，征地拆迁、资规、建设、平台公司项目部全员进驻工地，聘请消防、规划等第三方服务机构，指导施工方优化施工组织，实行交叉作业，加快施工进度。

改革提速按下项目服务“快进键”

走进郴州经开区石盖塘工业园，湖南明柯泰精密机械有限公司新建厂房内，正在紧锣密鼓安装生产设备，下月这里将是忙碌的生产线。

湖南明柯泰精密机械有限公司，是一家专注电机零部件加工企业，产品远销海内外。近两年因订单量增多，原有的老厂房不能满足需求，今年公司新建了10000平方厂房，但在验收时却遇到了困难，这可急坏了企业负责人。

湖南明柯泰精密机械有限公司新建厂房。

郴州经开区了解这一情况后，派驻一名“项目服务秘书”进驻公司，多次上门调研走访，为企业在资料准备、项目审批等各方面提供帮助。仅用了一个月的时间，帮助项目顺利完成验收。

采取“提前介入、预先服务”方式，为重大项目安排服务秘书，是郴州经开区的一系列利企惠企的新举措之一。郴州经开区还推行帮办代办服务，建立帮办代办运作机制，为项目申请人提供事前政策咨询、流程指导，事中沟通协调、帮办代办、督促推进，事后解难答疑、跟踪服务的全过程服务。

湖南明柯泰精密机械有限公司副总姜郴尧(左）在寻求“项目服务秘书”帮助。

此外，郴州经开区还实施产业项目“极简审批”改革，推出技审分离、容缺审批、即到即办等“十项改革措施”，产业项目实现“秒批”，拿地即拿证，极大缩短审批时间，提速项目建设。

今年9月船洞小学投入使用，就是“极简审批”的最好佐证。为缓解五岭片区学位压力，占地面积1万平方米的船洞小学，今年3月份启动征地工作，到9月份就迎来第一批学生，仅仅用了7个月时间。

目前，万华生态新家装、海德威、华润三九、阳普医疗等一批享受改革举措的项目，也同样如坐上“风火轮”，在拿地当天就做到“秒批”发证开工。

郴州经开区党工委副书记、管委会主任吴文明（右一）接受2021年三季度市“一极六区”要素保障和项目推进工作先进单位第一名荣誉红旗。

郴州经开区党工委副书记、纪工委书记、监工委主任 欧阳崇志（右一）接受2021年八大重点工作“项目大会战”1-10月工作推进红旗单位荣誉红旗。

坚持蓄力深耕，终结硕果累累。2021年11月30日，在郴州市2021年四季度“一极六区”产业项目建设、八大重点工作推进会上，郴州经开区实力“出圈”，捧回了2021年八大重点工作“项目大会战”1-10月工作推进红旗单位和2021年三季度市“一极六区”要素保障和项目推进工作先进单位两面红旗。