编者按：县域稳则全局稳，县域活则全盘活，县域强则全省强。县域经济高质量发展离不开民营企业参与，民营企业加速腾飞需要县乡沃土“滋养”。民营企业善用特色资源“添柴”，烧旺县域经济这把“火”，更能共享发展机遇，实现互利共赢。

红网时刻新闻记者 李兵 陈霸 娄底报道

这夏天，似火的不止骄阳，还有激情似火的湖南民企。

湖南民营企业推进“万企兴万村”暨助力县域经济发展行动启动。

7月26日至27日，湖南民营企业走进新化县、醴陵市。省委常委、省委统战部部长隋忠诚参加相关活动，并在新化宣布湖南民营企业推进“万企兴万村”暨助力县域经济发展行动启动。省政协副主席、省工商联主席张健参加。

2021年7月，湖南民企走进新化吹响了“万企兴万村”行动的号角，今年7月，湖南民企再次相约新化，擂响了服务县域经济发展的“战鼓”。

这场如火如荼的行动覆盖面广、行动力度大，目的是通过引导民营企业与新化紧密对接，推动释放县域经济高质量发展潜能，打造民营企业助力县域经济发展的新样本。

什么是县域经济？县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视县域发展和县域治理，发表了一系列重要讲话，作出了一系列重大部署。习近平总书记指出，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。习近平总书记强调，要准确把握县域治理的特点和规律，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来。

省第十二次党代会提出实施县域经济高质量发展工程，省委省政府出台了《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》《湖南省动员引导社会组织参与乡村振兴的实施意见》等一系列务实举措和政策利好，为县域经济发展打造新引擎、提供新动能。

县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。大力发展县域经济，关乎实现巩固推展脱贫成果和乡村振兴有效衔接、实现城乡融合发展，做好县域经济大发展能推动全省经济大跨越。

据了解，民营企业助力县域经济发展是贯彻落实中央战略部署、贯彻落实省第十二次党代会精神和省委经济工作会议要求的工作举措，是省工商联换届后组织民营企业有效对接县域经济需求，也是一次“双向奔赴”。

民营企业善用特色资源“添柴”，不仅能把县域优势资源变为特色产业，更能从中诞生县域经济发展的源头活水，为夯实县域经济“底部基础”贡献新的更大力量。

新化县焕发勃勃生机。唐海波 摄

近年来，全省县域经济发展取得了长足进步，综合实力持续增强，三次产业提质升级，发展活力显著提升，居民收入不断攀升，发展模式不断创新。新化文印、醴陵电瓷、安化黑茶，这些曾经不起眼的“草根”一族，在民营企业的“加持”下便生成蓬勃之气，跃升行业“顶流”，成为县域经济顶梁柱。

但不平衡不充分问题仍然存在，加快高质量发展所面临的困难和短板依然不少。

如何推进县域经济更深层次、更高质量发展，迫切需要民营企业承担更大责任、发挥更大作为。”省委统战部副部长、省工商联党组书记刘事青认为，助力乡村振兴能够有效发挥民营企业优势，将资金、人才、技术等要素引入乡村，促进农村美、农业强、农村富。民营企业也要抢抓乡村振兴机遇，拓展发展空间，主动下沉乡村寻找“商机”与合作“契机”，逐步构建村企融合发展、互利共赢新格局。

县域经济发展的短板在乡村，潜力也在乡村。从发展实践来看，自全省“万企兴万村”行动开展以来，村级经济第一、第二、第三产业中民营经济占比逐年提升，发展势头持续向好。

面上来说，长沙市着力打造“五百工程”，在特色产业、生态、文化等品牌打造上富有成效。郴州市在“一村一策”找准出路，“帮扶千村 破零倍增”行动重点帮扶的70个薄弱村集体经营性收入已全部超过5万元。湘西州成立全省首家县级乡村发展基金会——花垣县十八洞乡村发展基金会，为实施乡村振兴战略积蓄力量和搭建平台。

一年来，全省14个市州和122个县市区全部启动“万企兴万村”行动，2000多家民营企业和商协会组织结对帮扶1800多个村，投资落地资金40亿元。

长沙县果园镇浔龙河村联排别墅白墙灰瓦，沿街商铺精致有序，五大特色产业与万亩原生山水相互辉映，呈现出一派欣欣向荣又充满底蕴的前景。

点上来说，新化县油溪桥村因地制宜发展特色产业，推行产业发展“一传二帮三带”的模式，加快城乡融合发展。安仁县建立帮扶车间113个，数万名群众在家门口就业，户均增收1.3万元。湖南省黑龙江商会组织对接文田镇芭蕉山村支两委、致富带头人、农科院专家等，成立新化县芭蕉山振兴种养专业合作社，形成“产、运、销”闭合链模式……这些都是湖南民企在“万企兴万村”行动中生动写照。

由此可见，“万企兴万村”行动的有效实践为县域经济发展提供了摸索出可复制、可推广的“实战”经验。

6月21-22日，全省推进县域经济高质量发展能力提升培训班在长沙举行。根据部署，湖南省力争到2025年，县域地区生产总值实现500亿元、200亿元、100亿元以上的县市分别达到20%、65%、95%。

此次行动专门下发了《关于开展“帮扶千村破零增收”重点帮扶集体经济薄弱村专项行动的通知》等文件，为民营企业发展助推县域经济发展指明了方向。

根据安排，2022年7月-2025年12月，湖南省工商联将动员组织150家省工商联常执委企业与15个乡村振兴重点帮扶县结对，发挥企业优势，助力县域产业发展，带动全面帮扶。

“这既是企业下乡投资、挖掘项目的重要机会，也是企业为乡村产业振兴贡献力量的重要方向。”湖南省山东商会党委书记、会长李涛表示，要积极发挥商会“牵线招商”和“内引外联”的两大作用，把有意在新化兴业投资的企业及时推荐到新化和县级各产业园区。同时，我们要把新化的产业基础、发展方向、招商引资重点需求及时传递到会员企业，为湖南县域经济发展增光添彩。

值得一提的是，在新化，现场签订全省“万企兴万村”行动示范项目9个、帮扶新化县项目10个。150家企业、商协会与全省15个乡村振兴重点帮扶县签订战略协议。100家民营企业、商协会与100个新化县薄弱村签订帮扶协议。在醴陵，全省部分知名企业与该市签订12个战略合作项目和13个重点产业合作项目。

签约现场。

两地签约项目金额共超40亿元，将通过产业化项目落地推动乡村产业兴旺，能够更好地助力县域经济发展。

签约仪式上，湖南达漫电子商务有限公司与新化县上梅街道办事处下田社区签订对口帮扶协议，将在新化县帮扶10个集体经济薄弱村，帮助发展村级产业，助力巩固脱贫攻坚成果。该公司董事长唐海波介绍，下一步，将以全省15个乡村振兴帮扶县为重点，充分发挥公司在消费帮扶领域取得的成功经验，发挥资源整合优势和电商平台的渠道优势，打出“电商平台+金融机构+科技助农+帮扶工作队+村级经济组织+村支两委”“六位一体”组合拳，助力脱贫地区村级集体经济发展。

为保证此次行动有力有效，省工商联还特别成立了“民企兴县跨越同行”助力乡村振兴重点帮扶县专项行动组织机构，明确各部门职责，层层传导压力，逐级压实责任。

与此同时，充分发挥好桥梁纽带作用，调查清楚本地产业基础、发展方向等重点需求在哪里，与帮扶企业的结合点就在哪里，产业链条的延伸方向和上下游企业就在哪里，根据各方主要优势、产业特点，抓好精准结对和服务保障工作。

星罗棋布的县城不是城市群的配角，而是新旧动能加快转换的投资热土。在全省民营企业的实干实为下，“手牵手”前行、“心连心”振兴，让产业全面升级、乡村全面进步、农民全面发展，将是“湖南民营企业助力县域经济发展”行动所擘画的最美模样。