涟源市市场监督管理局党组书记肖志凌（后排右一）在基层所走访。

红网时刻新闻记者 张兴诚 通讯员 肖星群 邱光华 娄底报道

在娄底涟源市枫坪镇市场监督管理所的墙壁上，一张“基层市场监督管理所工作职责图解”格外抢眼。这张图由所长张泽波根据自己10多年的工作经验精心绘制，群众想办什么事，通过这张图一目了然。

“简单图解方便群众办事，市局在改进后将在全市基层管理所推广。”涟源市市场监督管理局党组书记肖志凌说。

张泽波（右）在检查经营户的食品安全台账。

老兵——新兵——老兵

张泽波祖籍湘乡市，是一名退役军人。在部队5年期间担任过4届新兵班长，带领侦查班参加集团军军事比武获得过第一名的成绩，2003年在海训场火线入党，也多次立功受奖。2008年，复原的张泽波来到涟源市荷塘镇山塘工商所上班。

“部队的成绩和荣光属于过去，从事工商工作我是一名新兵。”张泽波这个老兵自上班第一天起，就决心除了继承军人争先创优的血性外，其余一切从零开始。

山塘工商所管辖荷塘和金石两个镇的工商工作。张泽波对工商业务是门外汉，他主动跟着所里的老同志多问多练。办理营业执照看似是一个简单的事情，但是从资料受理-实名认证-资料录入-审核-发证-归档一套流程规范操作下来，还是要花一番功夫。张泽波好好地研究了一番，其中有很多细节，比如档案编号、经济户口分组、后续许可办理告知、台账的建立等，包括后来加入的新设市场主体涉电信网络新型违法犯罪法律责任告知、经营性自建房的登记，于是在往后的办证过程中，他坚持每办一个执照就及时把所有资料一一完善归档。整齐明白的档案，得到了涟源市局的充分肯定。

张泽波在山塘所一干就是14年，经历了7任所长，他没有在时光的流逝中消磨意志，而是不断钻研业务，虚心地学习别人如何干好工作，成了市场监督管理的一名业务型“老兵”。

由于业务知识掌握面宽，如今，张泽波成了南部荷塘、金石、茅塘几个乡镇新同志的业务“师傅”。枫坪镇市场监督管理所工作人员殷俊由镇计生办调入，对业务基本上是一张白纸。殷俊向“师傅”张泽波虚心请教，张泽波耐心指教，殷俊进步很快。“现在全镇600多个经营户和100多家企业的年报，殷俊已经可以独立完成了。”张泽波对这个“得意门生”的进步非常肯定。

党员、退役军人、涟源市枫坪镇市场监督管理所所长张泽波在认真工作 。

热爱+责任+创新

2018年，涟源市局任命张泽波担任山塘所副所长。2019年7月，荷塘工商质监所和食药监所两个所一套人马，刚开始就感觉天天忙，忙来忙去又不知道忙了什么，张泽波反复琢磨决定创建一个全镇经营业主微信群，通过微信群下达监管通知，及时传达新的法律法规以及政策变化，解决经营户办证咨询等一些日常问题，一有便民援企的利好政策第一时间发布。微信群创建之初，群里换证、办食品经营许可等，问东问西的人挺多，张泽波都是第一时间细心地解答，这些看似平淡的工作交流，在无形之中让经营户对市场监督管理所的工作有了一种认可。

市场监督所在乡镇设立之初，在监管对象脑海中，大多觉得还是以往的工商所、药监所，不知道市场监管所具体的职责职能。张泽波调任枫坪镇市场监督管理所所长后，他一直就思考：基层市场监管所也是一个窗口单位，办公室墙上该怎么规划？于是，张泽波花了大量时间总结了市场监管的主要工作职责，上网查阅参考了全国各省市市场监管系统基层所的一些亮点，自己设计了一套墙上制度，包括所长职责、廉政纪律、窗口业务介绍和资料准备、市场监管所主要工作职责的文字和图解，并在办公室的墙上公示。有些个体户非常感兴趣，索要了几幅图解回去“对图办事”，省心省力。

一些报表让一些基层所有一种难以应付的感觉，而枫坪镇市场监督管理所却每次都是提交报表最快最好的。经常有其他所请教“秘诀”。其实，这都归功于张泽波平日注重基础数据建设。 每搞完一次专项检查，张泽波就会把上级下发文件、检查行业台账、检查资料、图片、总结汇总，打上封面，用文件夹夹好；为写好年终总结，他花上几天的时间，回顾全年开展的工作，汇总各种实际数据，切合实际认真撰写。在他的电脑里，针对局现有业务股室都建有一个文件夹，把每个股室需要的数据、报表都归纳在一起，可以在每次报资料时都有参考。

基层所普遍存在工作量大而人手不足的问题。张泽波“独辟蹊径”，注重培养监管对象中的明白人。学校是监管重点，他多次去枫坪镇中心学校沟通，阐明做好食品安全的重要性，分析学校容易出现的食品安全管理漏洞。中心学校接受建议安排了一个专管副校长负责，每次组织餐饮培训，各校都落实很到位，还会不定期代替市场监管所去各个小学检查食品安全工作。其次，是在经营户中培养明白人。每当有新政策需要传达，有专项行动需要开展，他们都会以实际行动积极响应，而其他个体户则“跟风”，从而达到一种“群体效应”，无形之中就达到了基层所的监管目的。

“我是一名党员，也曾是一名军人，干工作于我就是一项事业，我努力做到干一行爱一行，专一行，在工作中实现自己的人生价值。”42岁的张泽波就是以这样的信念兢兢业业地工作着。