湖南省政协委员、岳阳市云溪区委副书记綦小广。

红网时刻新闻记者 赵曼 向小雨 摄影记者 杨抒怀 长沙报道

“现代石化产业是湖南‘4×4’现代化产业体系的重要组成部分，岳阳作为全省现代石化产业的核心承载地，理应扛起责任、主动作为，为全省现代石化产业高质量发展贡献力量。”2026年湖南省两会期间，湖南省政协委员、岳阳市云溪区委副书记綦小广围绕现代石化产业提质增效与区域协同发展，提出了支持岳阳发挥比较优势，打造中部地区化工品仓储物流中心的建议。

“打造中部地区化工品仓储物流中心，并非我个人的单一思考，而是岳阳市委、市政府立足发展全局、结合产业实际作出的重要谋划。”綦小广表示，加快建设该中心，不仅能破解本地石化产业配套瓶颈，还可辐射衡阳煤化工等省内集群及中部六省，填补内陆地区大型石化物流枢纽的空白。这既符合2026年湖南省政府工作报告中“开展先进制造业与现代服务业融合试点，发展服务型制造”的要求，也将助力岳阳做好“港口”与“石化”两篇文章，为区域协同发展注入新动能。

事实上，岳阳打造中部地区化工品仓储物流中心具备坚实底气：产业基础方面，云溪区石化产值、税收分别占全省该产业的60%和70%；2024年岳阳绿色化工高新区技工贸收入达1350亿元，预计到2030年石化产值迈向3000亿元时，物流需求将显著增长；区位优势方面，岳阳坐拥163公里长江黄金水道，并已建成“四区一港五口岸”开放平台体系，为物流中心建设提供了有力支撑。

然而，根据实际调研结果，綦小广分析出当前岳阳化工物流虽有一定基础，但仍存在多式联运不畅、物流成本偏高、资源分散、规模化集约化水平不足等突出问题，未能充分发挥对石化产业的支撑赋能作用。而周边宜昌、武汉、九江等城市正加速布局同类化工物流项目，抢占产业发展先机，岳阳若不主动发力、补齐短板，不仅难以巩固全省石化产业核心承载地的地位，更会错失融入中部产业协同发展的重要机遇。

那么，如何系统推进中部地区化工品仓储物流中心的建设？

“煤炭是化工产业的核心原材料，筑牢煤炭供应‘生命线’，才能保障万亿化工产业集群稳定运行。” 綦小广在建议中首先聚焦这一关键，提出推动湖南省煤炭运销集团（省煤炭交易中心）落户岳阳，依托当地已投运的铁水集运煤炭储备基地、华中铁水联运储配基地等载体，打造湖南省煤炭集散交易核心基地，真正实现万亿化工产业 “隔墙供应”。

破解政策与资质壁垒，是綦小广重点关注的另一个关键环节。他建议由省交通厅牵头，进一步拓展岳阳化工品水上、铁路运输及存储资质，针对性出台高速危险货物运输管理规定，破解危化品运输管控难题。

同时，他希望省级层面主动协调，为岳阳申请化工产品海关专管仓库，同步完善金融、用地、公用管廊共享等配套政策，打破企地、企企间的物理与政策“隔阂”，为化工物流发展扫清障碍、保驾护航。

平台搭建与资源整合，是提升化工物流规模化、智能化水平的核心抓手。綦小广建议省级层面明确牵头部门，主动对接引进中国物流集团等行业头部企业，充分整合央企与本地仓储物流资源，避免同质化竞争和资源浪费。

在此基础上，搭建辐射中部六省的物流信息平台与产业协同平台，探索全程物流供应链新模式，推动物流信息互联互通，提升运输效率，同时依托平台扶持石化产品国际贸易发展，拓宽产业增值空间。

“资金保障不足，是制约化工物流项目落地的重要瓶颈，需多渠道拓宽资金筹措路径。”结合岳阳实际，綦小广建议省发改委、省财政厅主动对接国家相关部委，积极支持岳阳争取外资银行贷款；同时联合省内金融机构设立仓储物流信贷风险补偿基金，降低金融机构放贷风险，缓解企业融资难、融资贵问题，为化工物流项目建设和运营提供充足的资金支撑。

项目是发展的载体，更是推动目标落地的关键。綦小广提出，应将岳阳谋划的29个沿江化工仓储物流配套项目，以及石化大道、S209、厂际管廊等支撑性基础设施项目，统一纳入省重点项目库。通过省级层面在政策指导、资金扶持、审批绿色通道等方面给予重点倾斜，加快项目建设进度，完善“江湖联运、公铁互补”的立体物流网络，为中部地区化工品仓储物流中心建设筑牢硬件基础。

“希望这些建议能够得到省级层面的重视与支持，让岳阳在中部地区产业竞争中抢占先机，进而为湖南培育经济增长新引擎、开创高质量发展新局面提供坚实支撑。”綦小广说道。