红网时刻常德11月14日讯（通讯员 张金成）“楼子村为更好利用资源，将未承包的1000多亩集体荒山，统一开挖后全部栽上园丰脐橙，交由合作社托管，受益后，村、社按7:3的比例分成，村集体每年可收益280万元。”临澧刻木山乡乡长黄明祥对前来采访的笔者介绍村级集体“三资”管理时随口举了个例子。为让集体“三资”在乡村振兴中发挥最大效能，跑出经济发展“加速度”，该乡财政所探索出了“五个一”的“三资”管理新模式。

“一项机制”凝集管理向心力。2022年，刻木山乡财政所根据农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》，联合乡纪委先后出台了《刻木山乡农村集体“三资”管理暂行制度》《刻木山乡村务监督管理制度》《刻木山乡村（居）财务收入及经费支出管理实施细则》等制度和《关于落实县委农村集体“三资”管理专项巡察组反馈意见的整改方案》，成立了刻木山落实县委农村集体“三资”管理问题整改领导小组，压实了工作责任，将村（社区）的资金、资产、资源全部纳入乡委托代理中心管理，严把资金使用审批关、票据审核关、财务公开关、审计监督关，进一步规范了农村基层干部权力运行，推动了农村基层党风廉政建设。

“一本台账”提升资产明晰度。针对县委巡察组反馈的岩龙、双凤等少数村资产登记不详细，盘点不准确的问题，由乡纪委牵头，组织财政所、村账乡委托代理中心干部，下沉到15个村（社区），开展了为期5天的固定资产盘底，摸清了底子，建立了资产资源台账，按类别、规模范围、性质如实进行了登记，并装订成册，明确专人负责，实行动态管理，确保了村级资产资源账账相符，账实相应。

“一套流程”把住交易规范性。以整合农村产权资源，实现农村产权受益最大化和农村集体资产保值增值为目标，促进农村生产要素有序流动，依托农村产权交易中心平台或有关会议，发布农村资产、资源交易信息，激发农村发展活力。全乡2300多处“沉睡”的堰塘，激活后成为农民手中的“定期存折”。10多处大中小型工程通过公开招投标，压缩开支30多万元。

“一同审计”确保收支不跑漏。乡财政所、村账乡委托代理中心会同乡纪委、村（社区）纪检委员、村级监督员、群众代表，实行“六方”同审。审计重点放在村级集体经营性收支、财务收支、上级扶持资金使用、村级资源发包和债权债务等方面。审计过程中，做到两个结合，即查账与走访座谈相结合，查账与现场勘查相结合，通过走访座谈和现场查看，查明事实真相，提高审计质量，规范财务管理，确保有限资金用在刀刃上。

“一张网络”推动监督立体化。利用“互联网+监督”平台、“清风连心桥”微信监督群、会议、公开招投标等形式。对工程项目、招商引资、各种惠农惠民补贴、专项资金使用、资产和资源的承包、租赁、出让、财务收支以及村级政务、事务等情况进行全面、准确及时公开。既公开过程，又公开结果，让群众最大限度享有知情权、参与权、管理权和监督权。通过对群众举报反映问题及时组织调查核实，先后对涉嫌农村集体“三资”管理违纪、违规的3名村干部进行了立案查处，对5名村干部进行了谈话提醒。针对县委巡察组反馈的13项“三资”管理方面存在的问题深改实改，堵塞了监管漏洞，防止了农村集体“三资”流失和浪费，推动了乡村振兴蓬勃发展。