10月16日上午，中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。党的二十大报告中首次将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”单独作为一部分进行论述，并将科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略总体谋划、总体部署、总体推进、总体实施，明确了科教融合、人才自立、创新发展的鲜明导向，必将形成系统支撑全面建设社会主义现代化国家的强大合力。中国式现代化的首要任务是高质量发展，高质量发展的第一资源是人才，关键核心技术攻克关键靠专业人才，高水平专业人才自主培养是整个环节的关键因素，党的二十大报告就高质量人才培养自主可控指明了方向，提供了根本遵循。

一、教育、科技、人才三位一体协同支撑社会主义现代化强国建设

党的二十大报告提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，充分反映了我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律的准确把握，为新征程上中国高等教育如何实现高质量发展、服务社会主义现代化国家建设指明了奋斗方向，提供了重要路径。党的二十大报告提出“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”重要论断，围绕教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动等作出新的全面部署，明确提出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这为我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上加快建设教育强国、科技强国、人才强国指明了方向。

报告强调“教育、科技、人才”对于全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性作用，体现了科教融合、人才自立的发展思想。因此，现代化人才支撑体系建设不仅要强调教育培养人才，也要强调科技提高人才培养质量，更要强调人才对教育、科技的能动作用。“教育、科技、人才”是相互作用又相互促进的三个有机体系，高质量教育体系是人才和科技力量可持续发展和创新要素可持续供给的基础保障；完善的科技创新体系是强化我国战略力量的核心，也是我国吸引人才、培育人才、激发人才活力的重要条件；完善的人才布局和高水平的人才体系是我国在国际人才竞争中的重要竞争力，也是支撑我国教育体系升级、高水平科技自立自强的重要核心。

二、高质量高等教育保障关键核心技术攻关人才培养自主可控

关键核心技术是国之重器，突破关键核心技术需要人才。习近平总书记反复强调，“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”。突破核心技术，关键在于核心人才，而培养高精尖人才之路何其漫漫。党的二十大指出，要全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，就必须聚天下英才而用之。拔尖创新人才是实现科技自立自强的第一资源，教育则是拔尖创新人才的源泉。拔尖创新人才与关键核心技术一样，是引不进，求不来的，只能靠自己培养。为了加快建设世界重要人才中心与创新高地，鼓励高校开展国际合作与开放创新，但从长远上来看，构建新发展格局，推动高质量发展，需要一支数量足够、质量精良、结构合理的人才队伍。培养如此庞大的高质量人才队伍，必须主要依靠我们自己的教育体系。而自主培养人才并不是“闭关锁国”，而是要与高水平教育对外开放结合起来，学习借鉴世界各国发展高质量教育的成功经验，吸引、汇聚各方优秀人才，建设人才强国。顶尖人才、拔尖创新人才是稀缺资源和战略资源，具有不可替代性，不可能完全依靠外力培养。我们必须自力更生，强化“人才是第一资源”理念，创造有利条件，加大人才自主培养力度，改革人才评价机制，树立人才培养质量意识，着力形成人才国际竞争的比较优势。

高校作为拔尖创新人才培养的主阵地与科技创新的策源地，是科教兴国战略实施的承载体，也是提高人才自主培养质量的着力点。自主培养的人才，如何留得住，用得好？拔尖创新人才进入科研领域后，同样需要能激发创新活力的科研管理体制和科研评价体系，造就拔尖创新人才需要全链条、全生态的共同努力，新一代高校科研管理者任重道远。

三、高质量高等教育是人才强国的基础

进入新发展阶段，以推动高质量发展为主题，必须大力发展科技生产力，充分涵养人才第一资源，努力激发创新第一动力。科技水平的提高，人才资源的涵养，创新能力的激发，教育是根本、是基础。首先，教育为全面建设社会主义现代化国家提供基础性支撑。现代化建设需要大量各行各业的专业人才。教育提升国民整体知识和文化素质，为现代化建设源源不断输送高质量人才，为全面建设社会主义现代化国家筑好人才之基和知识之基。其次，教育为全面建设社会主义现代化国家提供战略性支撑。党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的任务，部署了全面建成社会主义现代化强国两步走的战略安排。教育强国建设将在第一步完成，为全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴提供丰富战略资源和创新人才储备。

四、高质量高等教育是科技强国前提条件

国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“建设高质量教育体系”，这次党的二十大报告，又专门阐述了教育对完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略、深入实施人才强国战略的重要性。纵观人类教育、科技、人才发展史，世界高等教育中心的转移，总是与世界人才中心的转移、世界科学中心的转移相生相伴。教育强国、科技强国和人才强国是三位一体的，没有教育强国就没有人才强国，没有人才强国就没有科技强国。教育是人才培养的手段，因此教育要在科技强国和人才强国建设中发挥基础性、先导性作用。基础性作用表现在，教育培养创新拔尖人才，推动实现科技创新；培养战略科技人才，满足国家重大科技战略需求。先导性作用则表现在，教育通过前沿性、前瞻性的知识创新、思想创新、理论创新、观念创新，促成前沿和创新型人才培养。教育在加快实施创新驱动发展战略上发挥着牵引性作用，通过培养一代又一代的年轻科学家使创新得以赓续，牵引着创新驱动。教育在科技自立自强上发挥着不可替代的作用，通过培养人才的质疑精神、审慎思维、爱国情怀、创新品质推动实现科技创新。

当前，世界百年变局和世纪疫情交织叠加，新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球政治经济秩序正在重塑。在这一形势下，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，科技创新发挥着关键作用，教育具有决定性意义，因此，必须从战略高度强调“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”。教育对全面建设社会主义现代化国家的基础性作用是一以贯之的，而其战略性作用主要缘于创新驱动的要求。教育对创新的影响越来越重要和直接，创新驱动的实质是人才驱动，人才强国离不开教育强国的有力支撑。而党的二十大报告对教育的新部署，丰富了习近平总书记关于教育的重要论述的内涵，为坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、培养担当民族复兴大任的时代新人指明了前进方向。

文/于意 （湖南省委党校（湖南行政学院）第63期中青年干部培训一班）