湖南省人大代表、怀化市委书记许忠建。

红网时刻新闻记者 刘璇 张金东 摄影 杨抒怀 长沙报道

“我们深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实‘三高四新’战略定位和使命任务，按照省委、省政府赋予怀化的新定位新使命，聚焦办好发展经济这个最大实事，抢抓历史机遇、奋起二次创业，深入落实‘三大支撑八项重点’工作要求，深入实施‘五新四城’战略，奋力建设现代化新怀化。”

1月14日上午，湖南省第十四届人民代表大会第一次会议隆重开幕。省人大代表、怀化市委书记许忠建接受采访时说，2022年，是怀化发展进程中极为艰辛、极不平凡的一年，面对疫情汛情多轮冲击、历史罕见高温干旱天气、经济下行压力加大等诸多挑战，我们克服重重困难，尽最大努力争取最好结果，交出了一份令人振奋的发展答卷。

怀化国际陆港建设和发展迎来了重大历史机遇

“2022年7月，市委召开六届三次全会，作出了举全市之力加快怀化国际陆港建设的决定，发出了‘抢抓历史机遇、奋起二次创业’的动员令，吹响了推动怀化高水平开放高质量发展的‘集结号’。”许忠建说，怀化国际陆港建设强势启航，高水平对外开放取得突破性进展。怀化已成功加入西部陆海新通道“13+2”省际协商合作机制，入选2022年商贸服务型国家物流枢纽建设名单，成为RCEP（湖南）经贸博览会、东盟（湖南）国际商品和服务交易会永久举办地；开行国际班列151列、超年度目标51%，带动外贸进出口总额增长150%、增速排名全省第1位；特别是去年12月23日，湘鄂赣三省座谈会共同签署协议，明确依托怀化国际陆港对外通道和对接东盟品牌优势，协同推动三省焦柳线、沪昆线上的城市货源在怀化集并，使怀化从“湘西门户”一跃成为中部地区高水平开放的重要平台。

“前不久召开的省委经济工作会议强调，推进怀化国际陆港建设，加快融入西部陆海新通道；这次省人代会上的政府工作报告又明确，将怀化国际陆港列入全省‘十大基础设施项目’，怀化国际陆港建设和发展迎来了重大历史机遇。”许忠建表示，新的一年，怀化将顺势而为、乘势而上，充分发挥国家西部陆海新通道重要节点城市、全国性综合交通枢纽、商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等“国字号”金字招牌优势作用，举全市之力加快建设怀化国际陆港，重点将持续落实湘政办发〔2022〕24号文件，积极引进战略投资者加快完善陆港配套设施，设立并用好用活国际陆港产业发展基金，加快发展木薯、粮油、香辛料、橡胶等枢纽偏好型产业，精心筹办好湖南（怀化）RCEP经贸博览会、东盟（湖南）国际商品和服务交易会，力争开行国际货运班列300列以上、进出口总额增长120%以上，为全省加快构建以融入共建“一带一路”为重点的对外开放新格局作出更大贡献。

强力推进“5+N”现代化产业新体系建设

省政府工作报告提出，“持续推进现代化产业体系建设”“把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业向中高端迈进”。

许忠建表示，怀化将始终坚持大抓实体、大兴产业，进一步理清产业发展的思路、定位和重点，制定实施产业发展三年行动计划，强力推进“5+N”现代化产业新体系建设，“5”就是先进制造、商贸物流、文化旅游、医药大健康、绿色农产品及其加工5大重点产业，“N”就是N条重点产业链，建立健全由市委书记和市长担任产业链“总链长”的工作推进机制，今年和今后一个时期将突出抓好13条重点产业链建设，推动全市产业提质升级。同时，我们将对标落实省委“强省会”战略，坚定不移做大做强中心城区，强化产业承载能力，着力构建经济增长新引擎，重点是编制实施《鹤中一体化发展规划（2023-2027年）》，强力推进鹤中一体化2023年十大建设项目，全面启动高铁新城、仙人桥商务区等片区整体开发建设，力争通过5年努力，将中心城区建设成为建成区面积超100平方公里、人口超100万的区域中心城市。

深入实施“五新四城”战略

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好各项工作意义重大。怀化如何开好局起好步？

许忠建说，怀化将把深入贯彻党的二十大精神，同深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神结合起来，同贯彻落实省委十二届三次全会、省委经济工作会议精神结合起来，同贯彻落实省“两会”部署要求结合起来，找准怀化工作的结合点和切入点，用清单化、项目化、工程化办法一项一项抓落实，重点是深入实施“五新四城”战略，为全面建设社会主义现代化新怀化开好局起好步，以一域之力为全省大局添彩。其中，“五新”就是举全市之力建设国际陆港，着力打造内陆地区改革开放新高地；突出发展特色优势产业，着力建设现代化产业新体系；坚持生态优先绿色发展，着力推动发展方式新转型；加快鹤中一体化进程，着力构建经济增长新引擎；全面推进乡村振兴，着力绘就山乡巨变新画卷。“四城”就是奋力把怀化建设成为国际陆港之城、生态绿色之城、创新创业之城、宜居智慧之城。