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“湘”村振兴新图景丨嘉禾:村民自治“五加一”激发乡村新活力

来源:红网 作者:邓和明 邓志忠 编辑:姜姿 2023-04-12 14:19:04
时刻新闻
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编者按:在党的二十大报告中,习近平总书记强调“全面推进乡村振兴”,明确“建设宜居宜业和美乡村”。站在全面推进乡村振兴的新起点上,湖南坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,加快建设宜居宜业和美乡村,让乡村百姓生活越来越红火。红网时刻推出大型融媒体报道《“湘”村振兴新图景》,记录湖南乡村振兴的鲜活故事,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的生动实践,一起去看新时代新征程上,中国式现代化乡村振兴的美好图景。

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红网时刻新闻4月12日讯 (通讯员 邓和明 邓志忠)最美人间四月天,暖风细雨酥心尖。行走在郴州市嘉禾县晋屏镇甫口村,只见一幢幢崭新的民居、一条条整洁干净的村庄道路,还有一处处小菜园、小果园、小花园、小游园,构成一幅美丽乡村新画卷。

航拍嘉禾县晋屏镇甫口村,整洁干净的村庄道路,错落有致的房屋,构成一幅美丽乡村新画卷。

甫口村是个嘉禾县人口最多的行政村,有5348人。近年来,甫口村坚持“党建引领、村民自治、服务升华”的原则,通过构建村民自治新机制,实行“1+1+1+5”(一部村规民约、一块红黑榜、一个村民议事微信群、五个村级群众自治组织)工作法,进一步增强基层治理能力,激发了乡村振兴的勃勃生机。

一部村规民约

“我们村村规民约实施以来,环境好了、村庄美了,干部群众的‘精气神’更足了。”谈起村里新修订的村规民约,甫口村老党员彭作根感慨万千。

甫口村村规民约涉及建房、移风易俗、环境卫生等多方面内容。其中关于移风易俗的,就明确按“婚礼新办、丧礼简办”的原则,自觉抵制大操大办等不良风气。村规民约还将村规民约与参军、入党、贷款授信、公务员录用、村干部任选等相挂钩,真正使村规民约成为不能破坏的“带点高压线”,成为村内的“小宪法”。村规民约以行为规范为核心,以村委会和村民、村民和村民之间的契约关系为基础,涉及社会秩序、村风民俗、建房管理、卫生管理、邻里关系、婚姻家庭和道德诚信等七方面,实现村民自我管理、自我教育、自我监督、自我对标的提升。

“以前婆媳不和、邻里相争、妯娌互不相让……这些小事一度成为困扰基层治理的难题。”甫口村第一书记、乡村振兴驻村工作队队长黄华东介绍,通过修订完善村规民约,优化社会治理效果,将德治与法治相结合,很多矛盾得到了有效解决。

春天的甫口村,门前屋后被花包围。

一块红黑榜

“3月‘红黑榜’出来了,看看谁上榜了……”每个月在甫口村公布栏前观看“放榜”情况,成为乡里乡亲们关注的大事件。

为了使村规民约落实到位,甫口村建立了村规民约执行激励机制,发挥舆论监督促推作用,实行村规民约红黑榜通报制,“红榜”起到示范引领作用,“黑榜”起到警醒教育整改作用。“红榜”主要对关心集体、孝亲敬老、文明诚信、讲究卫生、勤劳致富、勤俭节约等事例进行宣传弘扬,“黑榜”主要对不遵纪守法、不孝亲敬老、破坏公共财物、游手好闲、不务正业等不文明行为进行曝光。

“ 通过‘红黑榜’,大家的自觉性增强了,不少‘叫不动,说不改’的村民都变积极了,大家的人居环境整治、安全防范等意识大大增强了……”甫口村党总支书记欧德义说,通过建立这样简单实用的激励回馈机制,大大提高了村民参与乡村治理积极性,从“要我干”变成“我要干”,有效改善了村容村貌、革除陈规陋习、净化村风民风、促进乡村振兴。

一个村民议事微信群

“我正愁不知道到哪买谷种,买什么品种好,这下我的难题解决了。”4月11日,甫口村民议事微信群发出一条购买谷种的消息,看到消息后,甫口村上彭家自然村的彭大爷一大早就往村部跑。

村民议事微信群将镇驻村领导、驻村干部、村民代表等全部邀请入群,搭建了“零距离”“全天候”的干群“连心桥”,让小小微信群成为化解邻里矛盾纠纷“调解员”、国家政策“宣传员”、为民办事“服务员”,将政府服务延伸到基层。通过微信群及时将村里党务、政务、民生事务、乡村振兴资金项目事务、各项惠民政策及时在群里公开。同时,帮助群众反映诉求,着手解决群众急难愁盼等问题,做到“随呼随应”,实现服务群众零距离。

“ 通过村民议事微信群的政策宣传,我们村今年的医保、社保缴费的人比往年更多了,缴费速度更快了,群众的森林防火意识更高了……”村民议事微信群的建立,切实提高了两委干部的办事效率,同时大幅度降低了村两委干部开展工作的难度,缩短了办事时间。

一幢幢崭新的民居整齐排列。

五个村级群众自治组织

“王某家建房子没有设置围档,建筑垃圾没有清运。”“杨某家办理白喜事时发了毛巾。”甫口村结合新时代文明实践所(站)、创文创卫、信访维稳、安全生产、人居环境治理等重点工作,成立了红白理事会、道德评议会、建房理事会、卫生评议会、教育基金会等5个群众自治组织,并由村自行推选贤达人士担任群众组织成员,制定管理章程,形成工作合力,最大程度地发动和依靠广大群众自主管理村级事务,促进村民道德素质水平提升,实现共治、共建、共享文明成果。

“通过红白理事会对红白喜事的管理和规范,现在办酒席都控制了每桌价格,办场红白喜事可以节约一万多元,真的是再好不过了。”村民李大伯开心地竖起了大拇指。

原来乡村建设、乡村治理都是靠政府,现在只要一号召,村民们就积极加入,去年村教育基金会共接受村民教育捐款10万余元,发放助学奖励金4万余元。在今年开展的乡村风貌提质活动,甫口村共拆除危房31间、旧房141间、杂房246间、空心房151间,残垣断壁268处,全面完成了任务,村民积极参与成了主要的推动力量

通过强化村民自治,甫口村发生了翻天覆地的变化,村里新建的传统花灯戏台、嘉禾花灯文化陈列馆即将投入使用,2022年成功创建市级红色村,三代红军墓守墓人彭子文获评2022年第一季度诚实守信类中国好人,中央红军长征红三军团甫口抢渡指挥部旧址被列为市级文物保护单位。一幅新时代新农村的美丽新画卷正徐徐展开。

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作者:邓和明 邓志忠

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