红网时刻新闻 记者王杨 长沙报道

在长沙，没有比长沙县黄花镇人民政府更像兵营的机关。院落和大楼虽然有些年头但纤尘不染，车头一致向外停放整整齐齐，来往工作人员走路带风，会场里的干部们不玩手机凝神聆听……

兵味十足的黄花镇是长沙黄花国际机场所在地，亦是世界看向长沙的第一扇窗。这里不仅是汇航空、铁路、公路、地铁于一处的交通要塞，也是湖南发展先进制造业的主阵地，更是乡村振兴的主战场。

黄花镇党委书记张辉（左二）在工厂走访调研。

去年9月，黄花镇这个“尖兵”夺得“中部第一镇”殊荣。在《全国乡镇综合竞争力报告2023》中，黄花镇排名中国百强镇第49位，中部百强镇第1位，成为湖南有史以来首个挺进“全国50强”的乡镇，也是湖南乡镇首次夺得“中部第一镇”的称号。

从中部第13名到第2名再到第1名，从“三湘第一镇”跃升为“中部第一镇”，黄花镇仅用3年就完成了“3连跳”，一个城乡结合部的“单项王”怎么就成长为了“全能兵”？

黄花镇党委书记张辉说：“秘诀就在于和其他乡镇相比，我们除了有冲锋在前的党员，还有一群不甘扮矮（长沙话表认输）的退役军人。”

机关中近半是退役军人 齐心拿下“中部第一镇”

“《采桑子·重阳》中写道‘战地黄花分外香’，到了我们这里就是‘战地黄花兵味浓’。”张辉一句话概括了黄花镇的一大特色。

目前，退役军人在黄花镇党政班子成员中占比15%，中层正职中占比30%，机关干部中占比42%，村（社区）“两委”班子成员中占比18%。

退役军人是党和国家的宝贵财富，黄花镇如何用好这笔“财富”，充分发挥退役军人的价值？“领头雁”张辉说：“遇事不是给我上，而是跟我上。”

张辉曾在武警湖南省边防总队服役16年，既立过军功也获得过省优秀人民警察，转业到地方后，一直在基层摸爬滚打。

作为掌管一域的“父母官”，张辉的心里有一本厚厚的“民生账本”，记录下“以人民为中心”的发展理念和浓浓的为民情怀。他陆续创新打造了“战地黄花党旗红”党建工作品牌；开办党员冬春训“黄花大讲堂”；设置党员干部党性修养室；不断探索党建与业务深度融合发展的基层治理“黄花”模式。

去年，长沙黄花国际机场旅客吞吐量创纪录，给周边区域交通治理带来压力，特别是新就业群体网约车司机存在停车难、休息难、就餐难问题。张辉通过走访调研了解情况后，组织机场、村（社区）和网约车司机召开调研座谈会10余场，发放调查问卷400余份，精准把握行业所急和司机所需，积极打造“繁花驿·网约车司机红色之家”项目，探索出了一条“党建+服务”的基层治理新模式，有效解决了网约车司机的急难愁盼。

同时，在项目运营中，还成立了“黄之花”商贸有限公司，全镇13个村集体经济合作社以均股方式加入，变“输血”为“造血”，每年可为村集体增加超150万元的经营性收入。

在张辉身上，有“首战用我，用我必胜”的干劲，也有狭路相逢勇者胜的拼劲，更有守得住清贫耐得住寂寞的韧劲。这名“班长”式的党委书记，对于激发退役军人干事创业的热情很有一套。

退役军人要的是什么？在张辉看来，这个群体其实要的很简单，一是干事创业的氛围，二是被尊重的感觉，三是畅通的发展渠道。“说白了，他们要的不是钱，而是情。每一名退役军人都有一颗报国赤子心，我们要让这颗心暖起来。”

“最可爱的人”变成最有用的人

黄花镇有个传统，每名新报道的退役军人都有一份“六个一礼包”：开一个见面会、吃好第一餐饭、留下第一张合影、搞一次镇域内参观、开展一次岗前培训、半年内允许调整一次岗位。

这些有温度的暖心举措，使得每一名退役军人在军营和地方之间找到了缓冲区，让他们从一朵海洋中的小小浪花成长为一面迎风招展的旗帜。

黄花镇党委副书记、镇长刘登也是一名退役军人，“忠诚是退役军人的本色，也是我们这支干部队伍团结一心的关键。”在他看来，这份忠诚不仅仅是忠于党和人民，还有对上级指令心无旁骛的服从与执行。这份脱胎于部队的执行力，成就了令人叹服的“黄花速度”。

长沙机场改扩建工程是湖南构建“四小时航空经济圈”的重要举措，也是长沙县至今单体征拆面积最大的基础设施建设项目。去年，黄花镇再次刷新全县征地拆迁签约“新速度”。5月，机场中轴大道（北段）征地签约“首战”告捷；7月，长沙机场“集疏运”配套工程（黄花片区）征拆以100%的签约率实现“全面清零”；8月，县级重大项目征地签约22天完成……

除了机场改扩建项目外，黄花镇还为爱尔眼科、三一云湖、顺兴佳苑等8个省市重要项目拆迁腾地，实现了由“单项王”到“全能兵”的转变，为地方经济社会发展做出了贡献。

2023年，黄花镇域内地方一般公共预算收入增速超30％；工业总产值突破500亿元；新增市场主体超3000家。在经济飞速发展的同时不忘保障安全，全年未发生生产安全事故和亡人火灾事故；道路交通亡人事故降至千万分之一，创历史新低。

这些亮眼数据的背后，处处有退役军人的身影。“最可爱的人”在黄花镇变成了“最有用的人”，军民同心令一方百姓心齐气顺。

退役军人投身乡村振兴捧回国字招牌

湖南华穗生态产业园将农业、文旅和国防教育深度融合。

东塘村“兵支书”王伟带领全体村民支持长沙机场改扩建项目建设的同时，投身于乡村振兴主战场。村集体和绿叶水果共同合作种植阳光玫瑰葡萄，通过“用土地换股权，让农民当股东”的方式，实现村集体和公司的抱团发展、共享成果。

在军校就读道路桥专业的退役军人伍建强，近三年来先后担任30余个招标项目的全过程管理责任人，高质高效完成了机场改扩建工程周边水系应急工程、回龙水系疏通工程、回林公路提质改造工程等多个项目。

黄花村的退役军人曹志伟创办了湖南华穗生态产业园，将农业、文旅和国防教育深度融合，解决当地村民就业问题的同时丰富了周边村民的文娱科教生活。如今，曹志伟的农庄不仅成为军队转业干部带头创业的示范基地，还捧回了“中国乡村旅游金牌农家乐”的国字号招牌。

在黄花镇，像王伟、伍建强和曹志伟一样的退役军人还有很多，他们找到了人生的新“战场”，在基层治理、产业发展、乡村振兴等工作中发扬部队作风，展现军人风采，在干事创业的热潮中实现自己的人生价值。