湖南省人大代表、花垣县委副书记、县长王京海。

红网时刻新闻记者 肖帅 摄影 陈杰 长沙报道

“山水是湘西最靓的名片，生态是湘西最大的资源，绿水青山就是湘西的金山银山。”作为来自“精准扶贫”首倡地的省人大代表，花垣县委副书记、县长王京海对湘西州、花垣县的生态环境保护尤为关注。

早在2023年省两会期间，王京海就曾向大会提交建议，建议加大对“锰三角”污染治理的资金支持力度。两年过去了，花垣县目前锰治理成效如何？今年两会上，王京海汇报了近年来花垣县全力推进矿业综合整治成效。

“现在‘锰三角’变成‘绿三角’。花垣县成为湖南省矿业转型绿色发展改革试点县和全国矿业绿色发展示范区。”王京海自豪地介绍：2023年4月，花垣县矿业生态修复案例入选省国土空间生态修复十大范例；6月，成功摘掉全国非煤矿山安全生产重点县“帽子”；10月，获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2024年4月11日，成功承办首次“锰三角”污染整治工作交流会；4月28日，生态环境部召开新闻发布会肯定“锰三角”污染治理取得积极进展和阶段性成效。

治理成效斐然，然而存在的短板弱项同样不容忽视。王京海向记者介绍了一组详尽的数据：目前花垣县4家锰矿山企业整合为1家；铅锌矿“6矿、7厂、6库”全部退出，仅设置一个铅锌矿山；5家电解锰全部退出，仅保留一家电解锰企业。通过系统环境治理，2024年，花垣县地表水国、省控断面锰平均浓度为0.012mg/L，较2023年下降65.7%。环境空气质量稳定达到二级标准，优良率97%，环境空气质量综合指数与去年同期相比改善率为11.2%。但尾矿库、区域环境、生态修复等治理任务依然繁重，尚需投入大量资金用于环境治理。为此，王京海在今年两会期间，继续带来关于支持花垣县矿业绿色转型发展的建议。

王京海指出，近年来，花垣县整合全县国有企业成立十八洞集团公司，收购或控股部分优质矿业企业，推动国有资本主导矿业发展。但目前矿业延链补链仍然不足，矿业产业精深加工和终端应用领域产品缺乏，产品结构不优，精深加工下游产业链尚未形成，产业发展存在产品单一、附加值不高、链条较短、受市场波动影响大等问题。

2025年，生态环境部将对“锰三角”地区——湖南省花垣县、重庆市秀山县、贵州省松桃县开展污染治理成效评估。“由于评估指标涉及范围广、专业性强，我县缺乏专业技术人员，对‘锰三角’污染治理成效评估指标把握难度大。若缺乏专业指导，可能对成效评估结果造成一定的影响。”王京海称。

为此，王京海建议支持花垣县申报“锰三角”矿业污染治理项目，引导相关基金参与花垣县矿业产业发展。“目前，花垣县正大力培育钙基、锰基、锌基产业，加快发展以锰锌尾渣为原材料的新型绿色建材产业，推进钙硅板材产业示范园建设。建议省财政厅帮助引导国家绿色发展基金、湖南绿色产业子基金、金芙蓉产业引导母基金来县合作，参与钙板材、硅板材、矿渣综合利用、锂电池等项目投资，推动花垣县锰、锌产业高质量发展。”

同时，王京海也希望在“锰三角”污染治理成效评估方面，得到省生态环境厅等相关部门的指导支持。“在推进2025年度目标任务的同时，花垣县将积极与省直各相关部门汇报，深入开展‘锰三角’污染综合整治‘回头看’，确保整治到位，不出现反弹现象。建议省直相关部门加强与国家部委对口汇报，争取国家相关部委的支持，有力有效指导花垣县完成‘锰三角’污染治理成效评估，确保国家部委复查复核顺利通过，圆满完成‘锰三角’污染综合整治任务。”