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(长沙经开区总工会召开第一届第四次会员代表大会。)
红网长沙1月10日讯（记者 刘怡斌）今天下午，长沙经开区总工会召开第一届第四次会员代表大会，300余名来自187家园区企业的代表通过这一平台再次为职工“发声”，提出了353条与园区发展及职工切身利益有关的意见和建议。也正是通过这一平台，长沙经开区总工会成功破题“属地化管理”，做实工会服务，首开全省园区工会管理先河。
属地化管理，即打破工会“条”“块”管理分离的僵局，根据所在地域确定具体工会事物的管理模式。伴随着产业工人不断集聚、工会组织迅速壮大，工会组织关系多头管理所带来的问题日益凸显。这也成为了全国开发区、特区工会面临的“头疼”问题。
过去，长沙经开区有企业基层工会187个，覆盖企业305家，会员人数近12万人。然而，区内基层工会归属关系错综复杂，有省属、市属、县属的，还有属于产业工会、集团工会、市教育工会的等等。由于管理关系复杂，直接影响到的是企业工会日常管理混乱，职工“维权”出现“没人管”的局面。
2012年，长沙经开区总工会开始积极探索工会组织关系管理新模式，采取了四种手段协调工会归属矛盾：在园区工会常任制代表的名额分配上，给非区属基层工会一定的代表名额；在组建机构上，成立协会组织，尽可能吸纳非区属基层工会参加；在活动组织上，将活动参与对象扩大到在经开区注册的企事业单位职工；在评先表彰上，不排除非区属基层工会参加评先表彰。同时在区总工会牵头负责的困难职工慰问、劳动关系和谐企业评选中，给予非区属企业工会一定名额。通过2年的实践，属地管理工作不断做实，这些举措得到了园区企业和职工的认可，并被认为是理顺工会组织关系管理体制的有效途径。
长沙经开区总工会将2014年定位为“服务基层年”，14项工作要点简明扼要，让企业一目了然。“我们想知道职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题；我们想解决最困难、最操心、最忧虑的实际问题。我们会尽最大努力发挥工会组织的服务保障作用，使工会组织成为名副其实的“职工之家”，工会干部成为名副其实的“娘家人”。
来源：红网
作者：刘怡斌
编辑：何冰
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