校内课后服务不能成为变相补课

湖南出台意见明确，坚决防止中小学校内课后服务变为集体教学

红网时刻3月2日讯（潇湘晨报记者 沈颢）2月28日，省教育厅发布《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（以下简称《意见》），明确我省中小学生校内课后服务的总体要求和基本原则，结合我省实际，对服务对象、时间、内容和组织方式、经费保障等提出了具体要求。《意见》限定于“校内”，只规范校内课后服务，实施主体是中小学校，有别于校外培训机构提供的校外课后服务。

《意见》要求，校内课后服务以学校为主，可采取学校利用自身资源、学校联合公益组织、学校引入社会机构三种组织方式，但学校要参与。《意见》要求让家长充分享有知情权、选择权，学校要征求家长意见，向家长公开服务事项。

《意见》要求遵循教育规律和学生成长规律，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多样的校内课后服务，主要是安排学生自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”，不得因此增加学生课业负担。提倡对个别学习有困难的学生、贫困学生给予免费辅导帮助。

《意见》要求建立完善成本分担机制，采用政府财政补助和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，坚持公益导向，不得营利。鼓励有条件的地区以财政投入为主。省教育厅将联合省发改委出台课后服务收费政策。同时，要统筹考虑城乡差异、学段差异、地域差异等因素，因地制宜，量力而行，把好事办好。服务对象限定为义务教育阶段在校学生，以小学中低年级学生为重点。

《意见》紧盯“三点半”难题，综合考虑学生行为能力、家长接送需求，以及学校课程设置等因素，限定服务对象。《意见》还要求优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体。

《意见》明确服务时间一般从周一至周五（节假日除外）下午放学后开始，结束时间原则上不晚于18点。具体时间由县级及以上教育行政部门根据实际情况规定。原则上以一学期为相对固定期。

《意见》要求，学校要向参与课后服务的教职工发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，适当考虑学校和单位开展课后服务因素，学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师给予适当倾斜。对外聘人员按协议支付报酬。引入社会机构的，采取购买服务方式。

同时，坚持把学生安全管理放在做好校内课后服务的首位，落实责任，严格把关。